工伤预防
发布时间:
2013-06-26
工伤预防
----换一个角度学习《江苏省实施<工伤保险条例>办法》
江苏省实施《工伤保险条例》办法已经自2015年6月1日起在全省范围内施行,借助江苏省企业管理协会的平台,有幸听取了由江苏省人力资源和社会保障厅领导对此办法的权威解释。
此次实施办法的修订,大家都集中关注于所涉及的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的支付金额有了大幅度改变。而于我个人体会较深的一点是,无论是国家的《社会保险法》、《工伤保险条例》,还是江苏省实施《工伤保险条例》办法中,明确了工伤预防是工伤保险的重要组成部分。工伤保险的功能不再只是简单的补偿功能,在源头上促进安全生产工作和减少工伤保险基金的支出具有决定性的作用。
国家对促进预防伤亡事故的具体措施,主要包括以下几个方面:
工程技术措施。是指对设备、设施、工艺操作等,从职业安全卫生角度进行计划、设计、检查和保养。新建、改扩建工程项目和技术改造工程项目,必须具有相应的职业安全卫生设施;新设备、新设施在设计阶段就应该考虑安全问题,并且要随着生产的发展和设备、设施的使用,及时改进或采取相应的工程技术措施,改善工作条件。
教育措施。是指有关部门和用人单位通过不同形式的安全教育,使劳动者遵守法规,学会掌握安全生产方面的知识和操作方法,增强事故的预防和处理能力。
管理措施。是指由国家行政机关、企业单位组织制定有关规章制度和措施,制定有关安全生产规程、规范和标准,提高管理水平。
经济措施。是指通过实行工伤保险差别费率和浮动费率等办法,建立一种促进企业安全生产的内部控制机制。
根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况来确定用人单位缴费费率,这一项经济措施,要求企业必须严格控制本单位工伤事故发生率。这样作为企业,工伤预防就与安全生产事故预防紧密相联,分析考虑起因物、引起事故的诱导性、致害物、伤害方式等,可将导致工伤事故的危险在源头上消除。(人力资源部 吴晔)
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