加强管理，规避挂靠人侵占工程款的法律风险
发布时间：
2011-09-02
在建设工程承包中，以内部承包协议为名实施挂靠，可谓行业通行的“潜规则”，挂靠人假借施工企业名义向建设单位借款、私领侵占工程款从而引发民事纠纷的问题屡见不鲜。 本人认为施工企业可以通过加强日常管理尽可能规避挂靠人侵占工程款这类法律风险。现就如何加强日常管理，谈谈以下看法：
（1）建制的承包商应签订劳动合同、以本公司的名义交纳社会保险。不采用挂靠、违法分包、转包等经营方式。
（2）加强内部承包协议的约定，通过约定：“交付保证金，待项目保修期结束后退还保证金”“保修期结束后发包人支付剩余款项，承包人出具对外无债务承诺书”“遇特殊情况时，施工企业可以接管项目，但因本项目及因此造成的损失仍由承包人承担”“项目部印章只能用于本项目对发包方的函件、工程量签证和工程资料，工程竣工1个月内必须将项目部印章交回公司保管”等限制性条款以降低挂靠人侵占工程款的可能。
（3）加强承包商项目的施工合同评审，对于亏损项目、无力垫资项目，工程款能否收回存在重大风险的项目，不同意挂靠。
（4）加强对材料采购、机械设备租赁等重点环节的控制。
（5）加强对项目部印章的管理，印章可以刻上“不得用于签订经济合同”、“签订经济合同无效”等标志，而一旦发现失窃或私刻现象，应及早报案。有的项目部自合同签订、项目开工后，在未申领项目部印章的情况下仍迟迟未到区域公司或304am永利集团盖章，说明很有可能已私刻公章或项目部印章，即要派人前去项目部追查。
（6）加强对项目经理、授权代表、负责人的管理。
（7）加强对收取工程款及对外付款的管理，可在总包合同中约定账号，要求业主将工程款打到施工企业账户。明确表示实际施工人（挂靠人）对外签约的，施工企业不参与付款。
（8）通过分包方式隔离施工企业挂靠风险，挂靠的表现形式通常表现为内部承包协议、项目管理责任书。但是，也有比较隐蔽的方式，即采用分包合同的方式来表示，此时，挂靠人一般以分包单位名义对外签约，故对总包而言，一般不会因构成表见代理而承担责任，风险相对较小。
（9）通过与项目经理、分包商、材料供应商建立合作伙伴关系来防范风险。（马金山）
上一页
下一页
推荐新闻
2026-02-14
表彰先进鼓干劲 策马扬鞭谱新篇 304am永利集团举行2025年度总结表彰大会
2月13日（农历十二月廿六）下午，304am永利集团在304am永利集团大厦四楼会议厅举行2025年度总结表彰大会。集团总部、区域、直属单位中层副职以上及各分公司负责人、受表彰对象参加活动。
2026-02-14
从江浙大地到东北黑土地，从山城重庆到西北黄土高坡，2025年金和光电铆定国家“能源强国”战略，携手国企央企，大展光电风采，经营业绩丰收满满，无论施工产值还是新签合又创新高，为集团规模总量贡献力量、扛起梁柱，上缴集团规费独占鳌头！
2026-02-14
无惧行业浪潮翻涌，深谙“穷则变，变则通，通则久”之道，以精准的战略眼光，锚定优质赛道，成功斩获埃克森美孚、奎克好富顿重量级项目。创优路上，更是五谷丰登，多项QC成果揽获大奖，省级工法落地生花，以硬核实力铸就度重大贡献丰碑！
2026-02-14
从南黄海的中国吕四港大国粮仓，到长江之滨镇江港的石化储罐，再到美丽的瘦西湖畔的光伏新能源、巢湖之滨广钢气体（安徽）电子特气机电安装，2025年，利盟多负重奋进、守正创新、勇毅前行，业绩可观，开辟了一片转型升级的崭新天地，综合实力独占集团鳌头！
2026-02-14
深耕上海烟草行业数十载，把304am永利集团的品牌做深做靓做最出彩；不管行业如何风云激荡，忠诚304am永利集团的初心始终不渝。何谓血脉相连，老304am永利集团的根脉？上千万的资金始终流淌于304am永利集团命运共同体！ 这就是五分公司的格局与担当！
2026-02-14
献给年度先进区域公司的颁奖词是——恪守务实之风，秉持靠前指导，对项目点对点严管细查、精益求精；贯彻集团指令雷厉风行，抓铁有痕，一着不让，尽显高效执行力。化解重大风险不惧险阻，竭尽全力，艰辛付出从不屈服；市场拓展更是捷报频传，服务细致入微，赢得分公司和项目部双重认可。区域年度实绩就是先进最好的诠释！
2026-02-14
献给年度先进部室法务部的颁奖词是——面对激增诉讼案件，你们迎难而上，无惧风险挑战；出现资金冻结，你们与时间赛跑，争分夺秒，奋力排解；善于协调，注重诉前调解，你们千方百计忙碌辛劳。愿集团法务团队再接再厉，善于总结经验教训，为集团化危图存勇作坚强盾牌！
2026-02-14
献给年度先进党支部的颁奖词是——用军人的本色秉持初心，用雪域的巨石筑牢堡垒，更以坚定的政治方向锚定发展航向。党组织机构健全，向心力力如磐石；慰烈活动格外温暖持久，关爱藏民胜似亲人；抗震救灾挺在一线，主题活动旋律高扬 。“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”是304am永利集团优秀党支部共同的金牌口号！
联系我们
中文手机网站
英文手机网站
微信公众号
新0A手机登录二维码